牢牢守住農(nóng)業(yè)生態(tài)安全底線

　　長江浩蕩，晝夜不息。

　　2018年4月，習(xí)近平總書記在湖北考察，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖：“必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)。”

　　湖北，地處“長江之腰”，是長江干流、徑流里程最長的省份，是長江流域重要的水源涵養(yǎng)地和國家重要生態(tài)屏障，是長江大保護戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場。湖北，也是“千湖之省”，納入省級保護名錄的湖泊755個，湖泊水面面積2706平方公里，等級以上河流4229條，河流總長5.9萬千米。

　　“江湖地位”顯赫的湖北，因水而興、因江而盛。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，尋找高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護之間的“最優(yōu)解”，湖北責(zé)無旁貸。

　　作為農(nóng)業(yè)大省，一方面，湖北以全國3.9%的耕地面積，生產(chǎn)了全國8.4%的稻谷、18%的淡水水產(chǎn)品、10.3%的油料、5.4%的豬肉；另一方面，農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境和資源承載力亮起“紅燈”。

　　推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　近年來，湖北省委、省政府堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不斷加強頂層設(shè)計，以“綠美”生態(tài)擦亮鄉(xiāng)村振興的底色，唱響新時代的“長江之歌”。

　　高規(guī)格推進長江大保護——率先編制《湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，打響長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，開展長江高水平保護十大攻堅提升行動、長江高水平保護十大提質(zhì)增效行動。出臺《關(guān)于長江漢江湖北段實施禁捕的決定》，實行“十年禁漁”，保護長江流域水生生物資源。今年又出臺《關(guān)于堅定不移推進長江十年禁漁工作的實施意見》，確保“十年禁捕”鐵令生威。

　　高質(zhì)量推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展——湖北立足新發(fā)展階段，加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，探索轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展路徑。“加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”連續(xù)多年寫入省委一號文件，提出統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)面源污染治理、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等一系列舉措。制定《湖北省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，從源頭構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)治理與綠色發(fā)展相統(tǒng)籌的“治本之策”。劃定全省種植業(yè)“兩區(qū)”、畜禽養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)業(yè)“三區(qū)”，出臺《關(guān)于加快推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的意見》等政策性文件，全面統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與村鎮(zhèn)環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展格局。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興——抓住“水”這一最大的資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢，湖北全面推進以流域綜合治理為基礎(chǔ)的“四化同步”發(fā)展。全省以水系為脈絡(luò)，劃分3個一級流域和16個二級流域，制定安全管控的負(fù)面清單和經(jīng)濟社會發(fā)展的正面清單，開展5個小流域試點。以強縣工程為抓手全面推進鄉(xiāng)村振興，明確15項措施，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，探索農(nóng)村人居環(huán)境改善和持續(xù)優(yōu)化實踐模式，打造鄖陽龍泉河流域、石首秦克湖流域、咸寧羊樓洞流域等一批“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的鄉(xiāng)村生態(tài)振興樣板。

　　統(tǒng)籌源頭管控與綠色發(fā)展

　　綠色是農(nóng)業(yè)的本色。湖北聚焦種植、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)村生活四大源頭，在推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式中實現(xiàn)源頭管控，變被動的污染治理為主動綠色發(fā)展。

　　肥藥怎么施？南漳縣在300畝稻田投放了100個“迷向器”，利用水稻害蟲性信息素誘控技術(shù)，實現(xiàn)對害蟲的綠色、高效、環(huán)�？刂�，實現(xiàn)農(nóng)藥減量。近年來，我省持續(xù)推廣側(cè)位深施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等技術(shù)，實施種養(yǎng)循環(huán)試點、多元替減化肥等行動，加大“控藥減肥”力度。2023年，全省化肥施用量258萬噸，農(nóng)藥用量8.55萬噸，實現(xiàn)“十連減”。

　　地膜如何用？六月農(nóng)忙時，潛江竹根灘鎮(zhèn)1.3萬畝全生物降解地膜示范基地，原本一壟壟覆好的地膜不見蹤影。基地負(fù)責(zé)人介紹，“以往的普通地膜殘留在土壤里，會造成土壤板結(jié)。如今用的可降解膜，它會和田里的尾菜一起，成為下一茬的肥料。”據(jù)悉，我省大力推廣加厚高強度地膜、全生物降解地膜應(yīng)用，在63個縣啟動地膜科學(xué)使用回收試點，減少“白色污染”，讓農(nóng)田穿上“環(huán)保衣”。

　　把農(nóng)業(yè)廢棄物“吃干榨凈”。整縣推進畜禽糞污資源化利用，全省畜禽糞污綜合利用率超79%。培育秸稈收儲運、加工利用市場主體，因地制宜推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化利用，全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達94.58%。

　　做好拆圍退養(yǎng)“后半篇文章”。引導(dǎo)82個縣發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，通過池塘工程化養(yǎng)殖、陸基化養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖方式，讓魚兒“游進”工廠車間。全省設(shè)施漁業(yè)總規(guī)模達686萬立方米，位居全國第五、中部第一。

　　丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程的水源地。為進一步修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，2021年起，丹江口水庫全面禁漁，禁漁期暫定10年。清水要北上，漁民要致富，鄉(xiāng)村要振興。該市大力推廣以陸基圓池循環(huán)水模式為代表的設(shè)施漁業(yè)，探索漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，2023年，全市漁業(yè)總產(chǎn)量達4.3萬噸，產(chǎn)值12億元。“不占水庫，不挖魚塘，用陸基桶養(yǎng)的魚產(chǎn)量更高、品質(zhì)更好！”丹江口辰達農(nóng)業(yè)科技有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人張軍鋒高興地說。

　　聚焦小流域，推進系統(tǒng)治理

　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的支持下，湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護站組織丹江口庫區(qū)和長江干流沿線30個縣市，以小流域農(nóng)區(qū)為整體治理單元，菜單式集成田園水網(wǎng)、種養(yǎng)循環(huán)、廢棄物集中處理、監(jiān)測預(yù)警等農(nóng)業(yè)面源污染治理工程技術(shù)措施，打造了鄖陽龍泉河流域等一批生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村生態(tài)振興樣板。落實省委三峽庫區(qū)綠色低碳先行區(qū)、丹江口庫區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略，支撐夷陵、鄖陽等9個國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)落實“一整兩全”治理任務(wù)。

　　安陸市是全國首批農(nóng)業(yè)面源污染治理試點縣，運用生態(tài)學(xué)原理，將區(qū)域農(nóng)區(qū)與農(nóng)村水系作為整體單元統(tǒng)籌設(shè)計，通過建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)堰塘、生態(tài)濕地、灌溉水預(yù)處理系統(tǒng)、末端排水在線監(jiān)測站和循環(huán)泵站等生態(tài)設(shè)施，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)循環(huán)水網(wǎng)，恢復(fù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，重現(xiàn)“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”景象。

　　生態(tài)變“綠”，生產(chǎn)逐“綠”，也推動著生活向“綠”。

　　宜昌枝江問安鎮(zhèn)24個村（社區(qū)）建起“積分制銀行”，促進生活垃圾分類管理長效化。村民參與生活垃圾分類，村級組織在“積分制銀行”計儲積分。積分達到規(guī)定分值，便可在“積分超市”兌換農(nóng)資、食品、洗滌等生產(chǎn)生活物資。這一辦法，吸引了村民積極投身生活垃圾分類，全鎮(zhèn)垃圾綜合處理效率比三年前提高了兩倍。

　　全省各地學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，用好共同締造“金鑰匙”，激發(fā)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。截至目前，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達89.3%，高于全國16個百分點，農(nóng)村生活污水治理率達47%，農(nóng)村生活垃圾治理體系基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　“湖北探索”拓寬生態(tài)變現(xiàn)路

　　良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐點。習(xí)近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫。

　　近年來，我省依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，加快探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)路徑，創(chuàng)造出一系列綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的“湖北技術(shù)”“湖北模式”，拓寬生態(tài)“變現(xiàn)”路。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行生態(tài)化改造，提升經(jīng)濟效益和社會效益的同時，實現(xiàn)生態(tài)效益。

　　“呱呱呱……”盛夏，石首市團山寺鎮(zhèn)長安村鴨蛙香稻核心示范區(qū)，一只只活蹦亂跳的青蛙化身植保衛(wèi)士，蟄伏在稻田深處，捕食害蟲。2016年，國務(wù)院發(fā)展研究中心綠色發(fā)展研究團隊選取團山寺鎮(zhèn)28平方公里閉合區(qū)域作為綠色發(fā)展先行示范區(qū)。2017年，國家典型流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目在此落戶，因地制宜菜單式集成建設(shè)田園循環(huán)水網(wǎng)、綠色廊道、稻蛙鴨基地、生態(tài)體驗館等生態(tài)工程設(shè)施，應(yīng)用推廣10種綠色防控技術(shù)，支撐帶動石首建成5萬畝稻鴨蛙產(chǎn)區(qū)。張啟發(fā)院士團隊科技疊加賦能，開發(fā)出五彩鴨蛙稻、鴨蛙稻富硒香米等一系列高附加值生態(tài)大米，推動水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，40多個國家政府官員前來觀摩學(xué)習(xí)。

　　武漢市蔡甸區(qū)推廣“零排放”圈養(yǎng)綠色高效養(yǎng)殖技術(shù)，提高池塘水體自凈能力，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水“零”排放，精養(yǎng)池塘單產(chǎn)可達5噸/畝以上。

　　各地探索稻蝦、稻魚、稻鱉、稻鰍、稻鱔等稻漁生態(tài)種養(yǎng)模式，畝均增收800元以上，實現(xiàn)“一水兩用、一田雙收、穩(wěn)量增效、糧漁雙贏、生態(tài)環(huán)保”。全省稻漁生態(tài)種養(yǎng)規(guī)模達840萬畝，居全國第一。

　　創(chuàng)新賦能添底氣。全省先后創(chuàng)建國家級水產(chǎn)養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)16個、國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場41家、國家級生態(tài)農(nóng)場50個，位居全國前列。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，將山水林田湖草沙等作為生產(chǎn)投入品，促進實現(xiàn)生態(tài)資源保值增值。

　　廢棄物成為“香餑餑”。十堰六個縣市建成13個農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心。中心采取市場化運行方式，回收轄區(qū)內(nèi)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、尾菜、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物，經(jīng)過生物發(fā)酵處理后，制成生物有機肥，對接當(dāng)?shù)氐亓μ嵘�保護、有機農(nóng)業(yè)等項目，實現(xiàn)高值化利用。

　　空氣能“賣錢”。十堰市鄖陽區(qū)利用本地豐富的橄欖產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)新提出了“預(yù)期碳匯收益權(quán)+”的擔(dān)保模式，構(gòu)建起林業(yè)碳匯確權(quán)、交易、還款于一體的碳匯金融閉環(huán)。2021年，位于鄖陽區(qū)的湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司獲得全國首筆碳匯貸共計3000萬元，后續(xù)全區(qū)累計獲批碳匯貸4.3億元。

　　截至目前，全省建成23處全流域農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心、200多處畜禽糞污處理中心、100多處秸稈綜合利用中心，打造了一批綠色產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)體驗館。

　　好山好水產(chǎn)好物。全省認(rèn)證綠色食品2785個、有機食品179個、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品197個。今年，省委、省政府重點建設(shè)的湖北農(nóng)展面向市民運營，云集全省2400余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，線上線下齊發(fā)力，打造一場“永不落幕的農(nóng)博會”。

　　綠水青山猶在，金山銀山正來。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我省將繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)生態(tài)治理與綠色產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、生態(tài)品牌培育融合，通過電商大賽、綠色金融、碳資產(chǎn)核算等多種途徑，不斷解譯農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化密碼，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合、協(xié)同推進。